国税实行定额的原因主要有以下几点：
简化征收手续和提高征管效率：
国税定额通过预先确定一个固定的税款额度，简化了税收征管程序，减少了纳税人的申报和核算工作量，从而提高了税收征管的效率。
公平合理原则：
定额的确定遵循公平、合理原则，既考虑到纳税人的实际负担能力，又保证国家税收收入的稳定。这有助于避免不同纳税人之间税负不公的情况，推动经济社会的持续健康发展。
保障税收收入稳定性：
通过预先估算并确定固定的税额，税务部门可以更好地进行税收征收管理，确保税收收入的及时入库，为国家各项事业的发展提供资金保障。
适应不同纳税人的实际情况：
对于小规模纳税人或销售额较少的纳税人，定额政策能够降低其申报和核算的复杂性，提高其依法纳税的便利性。
促进税收公平：
国税定额有助于避免因纳税人账目混乱或无法准确核算成本而导致的税负不公，从而推动税收公平。
资源分配和成本控制：
定额为项目管理和决策提供了明确的标准和依据，有助于企业和组织进行资源分配和成本控制，提高运营效率。
综上所述，国税实行定额主要是为了简化税收征管程序，提高征管效率，确保税收收入的稳定性，促进税收公平，并适应不同纳税人的实际情况。
