"以购代建"是指政府通过购买市场上的商品房，然后通过合理改造，将其转化为保障性住房的一种政策模式。这种模式的优势在于能够快速获取房源，有效利用市场上的闲置商品房，节约政府的土地成本，并在短时间内完成保障房的交付，以满足民众对保障性住房的需求。同时，市场参与者如开发商和投资者也能通过转让商品房实现部分收益，形成多方共赢的局面。
具体实施中，政府可能会选定一些市属国有企业作为收购主体，以合理价格收购房地产企业已建成的存量商品房，用作配售型和配租型保障性住房。这样的做法旨在通过收购代替新建，筹集更多保障性住房，以应对住房供需矛盾，尤其是针对一线城市高房价的问题。
这种政策模式在一些城市如福州、深圳等地已经落地，通过国有企业收购未出售的新房作为保障房，以此来加速保障性住房的供应。
